2017/06/18

「土地正義」專題演講摘要與嘉義市洪雅書房踏訪

剛剛有空整理一下手機所存的GPX紀錄檔,回顧了今年3月10日輔導團所辦的南區委員成長活動。

該天的活動上午是在嘉義市民生國中聽演講,講師就是經常上電視控訴惡意迫遷、浮濫徵地的徐世榮教授,講題正是「土地正義」。(同名書籍印象裡也獲得年度好書的獎項)

這是我第二次聽徐世榮教授的演講,不過這次講了甚多「耕者有其田」政策對眾多「共持土地」者的迫害。在演講中得知,蔣中正政權為一改大陸土地政策的失敗,於是致力於臺灣的土地改革。然在列為徵收土地的對象設定為「地主」,許多共持土地者因此被看成是地主,土地遭到徵收。最悲慘的事情是,臺灣的許多「地主」土地多很小塊(僅是土地共同持有人之一),但土地改革所用是大陸大地主都得整肅的概念,臺灣共持土地者與地主,實未有大陸地主般的壟斷,因為台灣的許多地主地不但很小塊,還是共同持分,但卻被視為「地主」而被徵收。這些失去土地者,下場比原先的佃農還悲慘,許多佃農同情被徵土地者,表示可否不領地,求情避免徵收收租對象的土地,但政府不為所動。

當時土地改革錯誤設定徵收對象,曾遭省議員鎮重的警示,表示許多人一夕之間將身無分文。但政府一意孤行,照顧了佃農使其耕者有其田,卻讓小地持分人被視做地主而犧牲。土地改革讓資源與財富重新分配,但違失正義。徐教授表示,這樣的內幕,是在田野訪查中這才發現政府引以為傲的土地改革,其實違反正義。

令人憂心的還有現在浮濫徵收的現象。無論是台北港、桃園航空城,或是苗栗大埔案,政府都以公共利益的開發為名義,遂行強迫徵收。但事實上,政府透過區段徵收,依法可將部分土地轉售給建商,藉以增加地方政府稅收。而農地收不到稅收,所以各有錢、貧窮縣市無不濫設工業/科學園區。農地加速地變少,徵收了民地,卻遲遲都不建設工業區履約,資訊不透明下老讓炒地皮者得利,未能履行徵收目的,欺騙讓人出讓私地。利益掛帥的虛假願景,浮濫徵收僅是意圖圖利建商與增加地方稅收,無視看重地產意義的拒絕徵收者。這場演講,聽到許多偏遠地方的小民,面對浮濫徵收與螳臂擋車守護具土地情感的家園,我們不免為國家機器與資本主義的運作感到憤怒。

上午幾度憤怒欲淚的演講之後,研習者下午趨往人權景點。這次的人權景點是洪雅書房。其熱血老闆余國信有其特別生命歷程,他從生態觀察的專科生,繼而投入社會運動,並建立集結各種具批判性書籍,形成一個倡議社運理念的獨立書店。


完成今日的活動後,我快速地走訪原為日治時林務局宿舍區的檜意森活村。

政大徐世榮教授為人權教育輔導團主講「土地正義」



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